來源:北京日報 作者:劉昊 2010-06-23 10:01:13
伴隨著07、08年扎堆兒降生的“金豬寶寶”、“奧運寶寶”陸續(xù)到了入園年齡,北京市幼兒園學位吃緊。市教委有關負責人向記者透露,未來三年,北京市將投入近15億元,新增近兩百所公辦幼兒園,緩解入園難。
今年幼兒園學位增兩萬
今年,北京市已投入3000萬元,擴班300個,并投入6000萬元改擴建30所幼兒園,還將新建30所幼兒園,共增學位近2萬個。未來三年,還會新建的公辦幼兒園將達118所。
至少80所小學將建附屬幼兒園,不與入學掛鉤
不僅如此,北京未來還將在城八區(qū)按常住人口分布,選擇場地面積較大的小學,新建或改建至少80所小學附屬幼兒園,每個幼兒園開設4個班左右,在滿足周邊兒童入園需求的同時探索幼兒園教育和小學低年級教育的銜接,又能解決入托難,“這不同于以前的‘學前班’。”市教委有關負責人表示,“學前班”是把幼兒園“小學化”,而附屬幼兒園則是將小學低年級“幼兒園化”,讓孩子們在更寬松的環(huán)境中快樂成長,適應小學生活。“小學附屬幼兒園不與小學入學掛鉤。”市教委負責人強調。
小區(qū)配建幼兒園由業(yè)主招標
從今年起,新建小區(qū)配套幼兒園的產權將在相關部門的協調下,全部交歸教育部門,任何人不能挪用和擠占,確保小區(qū)配套托幼園所的同步建設和接收使用。
據透露,小區(qū)配建幼兒園中將有至少50%建成公辦園。其余幼兒園由業(yè)主協商確定成本核算方式和收費價格,進行招投標,確保小區(qū)配套托幼園所合理收費。
街道幼兒園部分恢復
此外,曾慢慢消失的街道幼兒園也將重新恢復。目前北京市有街道140個,原來都有街道幼兒園,但現在只剩49個。未來三年,北京將選擇人口稠密、入園需求大的街道,重建街道幼兒園,滿足周邊的入園需求。
將平抑幼兒園高收費
未來三年,新增的公辦園學位將起到平抑幼兒園價格的作用。市教委去年已完成對本市學前教育辦園成本與收費問題的調研,今年將在此基礎上向市發(fā)改委申請調整本市各級各類幼兒園保育費收費標準,對全市幼兒園進行分類分級制定指導價格。“比如最高級別的A類幼兒園每月收費1000元,那么B類幼兒園的學費如果超過1000元,市民就不會選擇,這將對幼兒園高收費起到抑制作用。”市教委有關負責人解釋。
此外,北京市還將盡快出臺《加快學前教育改革與發(fā)展的意見》,加強對民辦幼兒園收費的監(jiān)管,啟動民辦幼兒園收費、成本核算的備案審批和公示制度。
北京還將籌建早期教育學院,鼓勵體育、美術、音樂等多學科非幼教師范專業(yè)的優(yōu)秀人才取得教師資格,加入學前教育師資隊伍,彌補學位增加帶來的師資缺口,確保學前教育質量。
新聞背景:
為報名家長徹夜排長隊
鏡頭:本月初,昌平區(qū)工業(yè)幼兒園門口排起長龍,搬馬扎、支帳篷、搭行軍床、自發(fā)排號……為了能得到一個入園的名額,百余家長排了九天八夜。
近兩年,排隊上幼兒園并不新鮮,甚至很多孩子剛剛出生,家長就開始提前到幼兒園排隊“占坑”。
原因:近三年北京出生的新生兒達到40多萬人,其中北京戶籍孩子僅占49%,非戶籍新生兒數量增長過快,給幼兒園入園帶來了很大壓力。目前全市各類幼兒園共1253所,入園率達90.3%。
幼兒園是按戶籍人口分布規(guī)劃建設的,但伴隨著現在城區(qū)改造,人戶分離的現象非常普遍,在中心城老舊居民區(qū),幼兒園規(guī)劃建設數量嚴重不足,現有學位無法滿足需求。再加上由于辦園體制、投入責任、規(guī)劃建設等因素,學前教育配套設施建設一度滯后。一些新建小區(qū)配建幼兒園,少建、不建、挪作他用現象時有發(fā)生,再加上企事業(yè)單位對所屬幼兒園的支持越來越少,社會辦園的規(guī)模嚴重萎縮。
捐資助園催生入園貴
鏡頭:“又快交租子了。”老黨翻著日歷,自從托關系讓女兒上了朝陽一所名園后,這三年他每年都得到位于十里河附近的銀行存上一筆近萬元的“捐資助園”費。“交錢的家長可多了,咱有關系交的算少的,別人都上萬呢。”老黨說。
原因:現有的千余所幼兒園中,只有331所公辦幼兒園有收費標準,其余幼兒園除百余所改制幼兒園按“準成本收費”,即辦園場地不收費,其余如教師工資、幼兒園運營等都算入成本,按成本收費外,其他均按“成本收費”,即包括場租、裝修、教師工資、運營費用等統統算入成本,攤入學費中。
不僅如此,一些公辦幼兒園為彌補物價上漲造成的經費不足,收取數額不等的捐資助學費;民辦幼兒園更是借助市場化運營,月薪數萬元聘用外教,天價引入洋課程,攤入成本。
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